為了扎實推進我校黨風廉政建設和反腐敗工作，深入貫徹落實中央、市委、市社黨委、市教育黨工委建立健全和預防腐敗體系工作要求，結合學校實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進職教事業(yè)健康發(fā)展，堅持黨要管黨，從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，緊密結合黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，進一步健全具有財經育人特點的治理和預防腐敗體系，不斷推進全校黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，努力營造和諧育人環(huán)境，為實現學校教育事業(yè)健康發(fā)展提供有力的政治和紀律保證。

二、主要目標

通過實施預防和懲治腐敗體系工作，使黨員干部遵紀守法，廉潔自律的意識不斷增強；權力運行受到保護、制約和監(jiān)督；依法辦教育、科學辦教育的水平不斷提高；黨風、作風、師風、學風普遍好轉，逐步形成具有財經育人特色的預防和自治腐敗體系。

三、工作任務

（一）進一步加強反腐倡廉宣傳教育

1、加強黨的作風建設。嚴明黨的紀律，遵守黨章規(guī)定，自覺反對特權思想，牢固樹立宗旨意識。深入開展正風肅紀專項行動，重點治理黨員干部在違反政治紀律、信仰缺失、奢侈浪費、大操大辦、打牌賭博、侵占群眾利益等方面的問題。嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費，嚴肅查科黨員領導干部出入私人會所、變相公款旅游和違反公務車輛管理規(guī)定的問題。深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究制度，暢通群眾訴求反映渠道。（黨委書記負總責，黨政辦牽頭，各支部協助落實）

2、開展理想信念和廉潔從政教育。堅持黨委中心組學習、支部政治學習等制度，將黨紀國法、廉政規(guī)定納入學習內容進行宣傳教育。堅持領導干部講廉政黨課，宣傳黨的廉政要求。堅持干部談話制度，做好干部上崗前談話、干部日常工作談話、干部誡勉談話工作。開展黨員干部反腐倡廉警示教育活動，通過專題講座、參觀警示教育基地等形式，使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。（黨委書記負總責，黨政辦牽頭各支部協助落實）

3、加強宣傳和輿論引導。充分利用課堂、廣播、板報、網絡等載體，積極宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作的方針政策、決策部署、工作成效，引導黨員干部自覺查找并努力解決思想、作風和工作等方面存在的突出問題。（黨委書記負總責，黨政辦牽頭、各支部協助落實）

4、開展校園廉政文化建設。把反腐倡廉教育納入師德教育、學生教育總體部署，全方位、多渠道宣傳廉政思想。從對黨員干部的理想信念教育、教職工的職業(yè)道德教育和學生的素質教育入手，全面開展教育活動，并長期堅持，著力營造學校“遵廉崇潔”氛圍。以糾“四風”和擴校園建設為契機，拓展校園廉政文化建設的內容和范圍，形成具有財經特色的廉政文化校園。（黨委書記負總責，黨政辦牽頭，教務科、學生科、基建科、財務科協助落實）

5、健全反腐倡廉教育制度。堅持黨員干部理論中心組學習政治學習、民主生活會和黨員“三會一課”制度。切實貫徹執(zhí)行師德教育制度，加強教師職業(yè)道德建設。進一步完善反腐倡廉宣傳教育制度，開展反腐倡廉專題教育活動。嚴格執(zhí)行黨務、校務公開制度及“三重一大”制度，力求集體決策的科學合理。（黨委書記負總責、黨政辦牽頭，各支部協助落實）

（二）進一步加大權力制約力度

6、規(guī)范干部人事管理。建立健全后備干部的選拔培養(yǎng)機制，按照黨管干部、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J、公開擇優(yōu)的原則，形成能上能下、能進能出，充滿生機與活力的管理機制。建立完善科級以上干部選拔任用制度，經動議、民主推薦或公開選聘、組織考察、黨委研究決定的組織程序選拔任用干部。建立領導干部廉政檔案制度，實行黨風廉政“一票否決制”。嚴格執(zhí)行教師、職員招聘錄用制度，按照事業(yè)單位人才招聘規(guī)定招聘錄用教職員工。修訂、完善教職員工年度考核辦法及獎懲制度，充分調動廣大教職工的工作積極性和主動性。（黨委書記負總責，黨政辦牽頭，相關科（室）系（部）協助落實）

7、規(guī)范財務收支與管理。嚴格執(zhí)行市物價局核準的高等職業(yè)教育收費標準，堅持收費公示制，實施“陽光收費”。堅持全校資金由財務科統一收支與管理，任何部門不得有“小金庫”。制定科學合理的經費收支標準，做到收支依據合理合法，財務科理符合制度規(guī)定。按規(guī)定發(fā)放學生獎學金和助學金，鼓勵和幫助學生順利完成學業(yè)。推進“三公”經費公開。（分管財務校長負總責，財務科牽頭，相關部門協助落實）

8、完善基建（修繕）工程及大宗物資采購及相關制度。嚴格按照國家建筑法、招投標法等法律法規(guī)制定相關規(guī)定，加強基建項目前期論證、公開招標、工程管理、資金管理、工程審計工作，嚴格工程預算和竣工結算審核。嚴格按照政府采購法以及大宗物資集體采購的規(guī)定，制定采購實施辦法，并按實施辦法組織采購，防止違紀違法行為發(fā)生。（分管基建后勤校長負總責，基建科牽頭，后勤科都部門協助落實）

9、嚴格執(zhí)行招生政策。嚴格執(zhí)行招生工作的各項規(guī)章制度，做到招生政策、招生計劃、工作程序、咨詢服務、錄取結果、投訴舉報“六公開”。遵守學校關于規(guī)范招生秩序嚴肅招生紀律的規(guī)定，深化“陽光招生”工程，全面接受社會監(jiān)督，維護招生過程的“公正、公平、公開”。（分管學生工作校長負總責，學生科牽頭，各系、黨政辦協助落實）

（三）進一步加強監(jiān)督管理

10、加強對權力運行的監(jiān)督。切實開展對貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行黨委會、校長辦公會議事規(guī)則，堅持重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用必須經過集體討論和決定。認真執(zhí)行集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、經濟責任審計等相關規(guī)定，著力加強對領導干部的監(jiān)督。加強監(jiān)督檢查，重點檢查落實黨風廉政建設主體責任及“三重一大”、“一崗雙責”的執(zhí)行情況。（黨委書記負總責，黨政辦牽頭，各支部協助落實）

11、加強對黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《廉政準則》和黨員干部廉潔自律各項規(guī)定，堅決治理并糾正違規(guī)收受禮金、有價證券、會員卡、商業(yè)預付卡等問題。加強黨內監(jiān)督，認真執(zhí)行干部廉政談話制度、收入申報制度和個人重大事項報告制度。（黨委書記負總責，黨政辦牽頭，黨政辦、各支部協助落實）

12、加強對干部人事權行使情況的監(jiān)督。認真貫徹落實黨政領導干部選拔任用工作條例，嚴格執(zhí)行任前公示和回避等制度，堅持看黨性、看作風、看實績、看操守、看民意等“五看”標尺，選好用好干部。嚴肅干部組織人事紀律，堅持擬任免干部征求同級紀檢監(jiān)察部門的意見，加強對選人用人等行使人事權力的全過程監(jiān)督。（黨委書記負總責、黨政辦牽頭、各支部、部門協助落實）

（四）加強懲治腐敗力度

13、保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。按照干部管理權限，配合上級紀檢監(jiān)察機關做好有案必查、有腐必懲、有貪必肅工作，嚴肅查科違反政治紀律的案件，嚴肅查科貪污賄賂、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件。（黨委書記負總責，黨政辦牽頭，相關部門協助落實）

14、堅持依紀依法辦理信訪案件。加強群眾來信來訪舉報線索的受理工作，建立健全問題線索管理機制。嚴格執(zhí)行規(guī)范辦案工作的有關規(guī)定，嚴明辦案紀律，嚴格辦案程序，提高辦案質量和效率。對經查實沒有問題的要作澄清回應，切實保護黨員干部的合法權益。（黨委書記負總責，黨政辦牽頭，各支部、科室落實）

15、堅持懲前毖后、治病救人。對嚴重違紀違法的問題要嚴肅追究責任，并及時向上級匯報。對反映黨員干部工作作風的問題、嚴潔自律問題和一般性問題，要及時采取約談、函詢等方式進行核實，加強誡勉談話工作。（黨委書記負總責，黨政辦牽頭，各支部、部門落實）

16、嚴格落實主體責任。黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作實行統一領導，與各支部一并承擔黨風廉政建設和反敗工作的主體責任，要把本方案列入重要議事日程，與教學、管理、服務工作同部署、同落實、同檢查，要支持紀檢監(jiān)察部門認真履行職責，發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督作用。黨委、支部書記做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協調，重要案件親自督辦，將“一崗雙責”落實到位。（黨委書記、校長負總責，黨政辦牽頭，各支部、科（室）系（部）協助落實）

17、嚴格落實監(jiān)督責任。紀委和紀檢監(jiān)察科要進一步轉職能、轉方式、轉作風，提高執(zhí)紀監(jiān)督和反腐敗斗爭能力。要加大問責工作力度，做到有責必問、有錯必糾。對重大腐敗案件要“一案雙查”，既要追究當事人責任，又要追究相關領導責任。（黨委書記負總責，黨政辦牽頭，各支部協助落實）

18、加強對科（室）系（部）黨風廉政建設工作的指導。學校班子成員按照分工對所分管的科室和所聯系的系部黨風廉政建設和反腐敗工作進行指導，并對黨風廉政建設責任內容的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，有效預防不廉行為發(fā)生。各牽頭部門每年12月15日前向學校紀委報送執(zhí)行情況的報告。（黨委書記、校長負總責，黨政辦牽頭，相關部門協助落實）

附：重慶市經貿中等專業(yè)學校建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017任務分解表

2013—2017年任務分解表