第一章 總則

第一條  為保證學(xué)校各部門黨政負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，保證黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和中共重慶市委、市府關(guān)于《貫徹中共中央、國務(wù)院〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》以及學(xué)?！蛾P(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》的全面貫徹執(zhí)行，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條  責(zé)任追究堅持實(shí)事求是、客觀公正的原則，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、違者必究的原則，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，執(zhí)紀(jì)與教育相結(jié)合、懲處與保護(hù)相結(jié)合的原則。

第三條  黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，黨政“一把手”負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員和二級科室系部負(fù)責(zé)人承擔(dān)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，造成重大損失或重大影響的，依照本辦法追究相應(yīng)責(zé)任。

第四條  責(zé)任人任職期間出現(xiàn)的問題，無論在任或者離任，均按在任期間出現(xiàn)問題的性質(zhì)和責(zé)任大小進(jìn)行追究。

第二章 責(zé)任內(nèi)容

第五條  黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任。要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，堅持民主決策，選好用好干部，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效化，做好宣傳教育，督促落實(shí)檢查考核。

第六條  學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。要及時傳達(dá)上級工作部署，研究部署督辦重要工作，督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)把干部選拔任用關(guān)，支持查辦案件，發(fā)揮表率作用。

第七條  班子其他成員對分管（聯(lián)系）部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，主動研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)對分管（聯(lián)系）部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定。

第八條  二級黨政負(fù)責(zé)人對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作承擔(dān)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。要貫徹落實(shí)學(xué)校黨風(fēng)廉政工作部署，研究制定黨風(fēng)廉政工作計劃并組織實(shí)施，組織學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，抓好對中央“八項規(guī)定”、市委“七條實(shí)施意見”“八嚴(yán)禁”“十二不準(zhǔn)”的落實(shí)情況檢查。協(xié)助紀(jì)委查信辦案，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控，及時準(zhǔn)確的報告工作情況，嚴(yán)格廉潔自律。

第九條  紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，查辦信訪案件，做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

第三章 追責(zé)方式

第十條  責(zé)任追究方式，包括組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。

對責(zé)任人違反規(guī)定的組織處理包括：批評教育、責(zé)令書面檢查、通報批評、誡勉、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職或者免職。

對責(zé)任人違反規(guī)定的黨紀(jì)政紀(jì)處分，按照干部管理權(quán)限，根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，中共重慶市委、市府關(guān)于《貫徹中共中央、國務(wù)院〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和黨內(nèi)、行政相關(guān)條規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

第十一條  根據(jù)所出現(xiàn)問題的性質(zhì)和程度，組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

第十二條  對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的，要進(jìn)行責(zé)任倒查，堅持“誰出問題誰負(fù)責(zé)，誰分管（聯(lián)系）誰負(fù)責(zé)”的原則。對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的重大問題，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要追究主體責(zé)任，又要追究監(jiān)督責(zé)任。

第四章 責(zé)任追究

第十三條  校級黨政班子及成員，不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政責(zé)任的，按照干部管理權(quán)限，提請上級進(jìn)行查處?？剖蚁挡恐Р繒涁?fù)責(zé)人不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定，有下列情形之一者，視情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令書面檢查或者通報批評或誡勉。

（一）對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不貫徹落實(shí)，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不分析研究，不制定本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)和計劃，長期不組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動的。

（二）對本部門的干部廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門不正之風(fēng)三項工作不重視，對學(xué)校相關(guān)部門履行黨風(fēng)廉政工作職責(zé)不支持、不配合的。

（三）對黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定不督促落實(shí)，對本部門成員廉潔自律情況不進(jìn)行監(jiān)督檢查和教育提醒的。

第十四條  支部、科室系部負(fù)責(zé)人或班子成員不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定，有下列情形之一者，視情節(jié)輕重，提請學(xué)校黨委研究給予調(diào)離工作崗位或?qū)Σ块T負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。

（一）對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題放任不管或工作不力，經(jīng)指出仍無明顯改進(jìn)，導(dǎo)致本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況惡化的。

（二）在案件查處和糾風(fēng)工作中干擾紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門及其工作人員依法行使職權(quán)，對違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的。

（三）在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和民主評議中，班子成員超過三分之一的人被評定為不合格或者主要責(zé)任人考核不合格的；部門班子成員中有違紀(jì)行為的。

第十五條  支部負(fù)責(zé)人不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定，有集體違紀(jì)行為造成惡劣影響的，提請學(xué)校黨委研究給予責(zé)令辭職或免職。

第十六條  支部負(fù)責(zé)人不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定，對群眾來信來訪不認(rèn)真處理，致使釀成嚴(yán)重后果或?qū)Ρ静块T的教職工管教不嚴(yán)，有問題不指出、不制止，致使發(fā)生不廉潔行為者，情節(jié)較輕的，給予通報批評或誡勉；情節(jié)較重的，提請學(xué)校黨委研究給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第十七條  部門負(fù)責(zé)人違反下列黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的，視情節(jié)輕重依照本辦法第十條所列條規(guī)分別進(jìn)行處理。

（一）因疏于管理，直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違法違紀(jì)案件，致使國有資產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的。

（二）用人失察，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的。

（三）對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違反黨和國家政策的行為以及明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不報告、不查處甚至支持、縱容的；或者授意、指使下屬人員搞不正之風(fēng)的。

（四）對嚴(yán)重違法問題隱瞞不報、壓制不查或不依法依紀(jì)處理的；違反《黨政干部選拔任用工作條例》，在選人用人上造成惡劣影響的。

（五）對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題放任不管，導(dǎo)致其職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題，受到批評仍無明顯改進(jìn)或拒不糾正處理的。

（六）授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財政、審計、統(tǒng)計法規(guī)，虛報浮夸，多報、瞞報、編造、篡改有關(guān)數(shù)據(jù)或資料的。

（七）授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查或者案件查處，故意庇護(hù)違法違紀(jì)人員或者打擊報復(fù)辦案人、檢舉（控告）人、證明人的。

（八）對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)行為知情不管不報，造成惡劣影響及包庇、縱容的。

第十八條  有下列情形之一的，從輕追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）本部門發(fā)生問題后，能認(rèn)真吸取教訓(xùn)，找出問題根源，加強(qiáng)對部門負(fù)責(zé)人和員工的法紀(jì)教育，采取補(bǔ)救措施，明確規(guī)范管理，主動挽回?fù)p失或者有效阻止危害結(jié)果擴(kuò)大的。

（二）部門負(fù)責(zé)人在工作中一貫表現(xiàn)良好，發(fā)生問題后，能主動配合組織調(diào)查處理，承擔(dān)責(zé)任的。

第十九條  本部門或部門負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，從重處理：

（一）頂風(fēng)違紀(jì)，情節(jié)惡劣，造成不良影響的。

（二）對發(fā)生的問題推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的。

（三）出現(xiàn)問題后，不采取補(bǔ)救措施，致使危害結(jié)果擴(kuò)大的。

（四）責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生違紀(jì)案件和責(zé)任事故的。

第二十條  對被追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任的，取消部門及部門主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年評優(yōu)評先資格。對被追究個人責(zé)任而受到誡勉及以上處理的，按照黨內(nèi)和行政法規(guī)及學(xué)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五章 追責(zé)程序

第二十一條 實(shí)施責(zé)任追究，要按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理，分清集體責(zé)任與個人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）由部門負(fù)責(zé)人組織集體研究決定的或者按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)的事項，追究集體責(zé)任，同時追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任；由部門負(fù)責(zé)人或者其他成員決定的事項，或者按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人或其他成員承擔(dān)的責(zé)任，追究個人責(zé)任。

（二）按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，對直接主管的工作，因不負(fù)責(zé)任、不履行或者不正確履行職責(zé)，造成損失或惡劣影響而負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，追究其直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對造成損失或者惡劣影響而負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，追究其次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十二條 依照本辦法實(shí)施責(zé)任追究，需要給予部門負(fù)責(zé)人和部門責(zé)任人進(jìn)行組織處理的，按照相關(guān)規(guī)定提出處理意見，報學(xué)校黨委研究同意后實(shí)施。依照本辦法實(shí)施責(zé)任追究涉嫌犯罪的部門負(fù)責(zé)人，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十三條  本辦法適用于各黨總支和各部門。

第二十四條  本規(guī)定由學(xué)校紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條  本辦法經(jīng)黨委會會議審議通過后于2016年9月1日起執(zhí)行。